二、加大監(jiān)管執(zhí)法力度

  （六）加強(qiáng)行業(yè)管理。督促商品生產(chǎn)、銷售、交付等環(huán)節(jié)經(jīng)營者落實限制過度包裝政策。加大快遞各環(huán)節(jié)限制過度包裝執(zhí)法檢查力度，持續(xù)開展重金屬和特定物質(zhì)超標(biāo)包裝袋、過度包裝隨意包裝兩個專項治理。督促寄遞企業(yè)履行對協(xié)議用戶自備包裝物書面告知義務(wù)，推動將包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化等要求納入收件服務(wù)協(xié)議。督促電商企業(yè)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，冷鏈?zhǔn)褂每裳�環(huán)環(huán)保中轉(zhuǎn)箱。落實國家限制過度包裝政策，加大宣傳培訓(xùn)力度，引導(dǎo)企業(yè)降低包裝體積重量，節(jié)約包裝成本，對不落實國家限制過度包裝政策的企業(yè)，逐步建立提示、警示、約談等行政指導(dǎo)機(jī)制。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)主體落實限制商品過度包裝要求，加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度。（自治區(qū)農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)）

  （七）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)化基層執(zhí)法人員限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力。加強(qiáng)過度包裝抽查檢驗，重點對月餅等禮品生產(chǎn)銷售企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行抽查，加大執(zhí)法查處力度。針對重要節(jié)令、重點行業(yè)和重要生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點商品，依法嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售過度包裝商品的違法行為，深挖細(xì)查鏈條性、隱蔽性案件。對酒店、飯店等提供高端化定制化禮品中的過度包裝行為，以及假借文創(chuàng)名義的商品過度包裝行為，依法從嚴(yán)查處。壓實電商平臺企業(yè)主體責(zé)任，督促其加強(qiáng)平臺內(nèi)經(jīng)營者主體資質(zhì)和商品信息審核并積極配合監(jiān)管執(zhí)法。堅持線上線下一體化監(jiān)管，建立健全對電商渠道銷售過度包裝商品的常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，依法查處線上銷售過度包裝商品的違法行為。暢通消費者投訴渠道，充分挖掘線上線下各類線索，對消費者反映強(qiáng)烈的突出問題，依法從嚴(yán)查處。加強(qiáng)對企業(yè)公開執(zhí)行包裝有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況的執(zhí)法檢查。適時向社會曝光反面案例。（自治區(qū)市場監(jiān)管局等部門單位，各盟行政公署、市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）指導(dǎo)各盟市強(qiáng)化限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實工作，研究制定獎懲措施，督促問題整改，通報表揚(yáng)先進(jìn)。（自治區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）定期調(diào)度、總結(jié)各盟市、各相關(guān)部門單位商品過度包裝治理工作進(jìn)展，根據(jù)國家統(tǒng)一部署組織開展社會滿意度調(diào)查。（自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）將快遞過度包裝執(zhí)法檢查納入常態(tài)化檢查內(nèi)容，按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，實現(xiàn)寄遞企業(yè)年度自查抽查全覆蓋，嚴(yán)肅查處涉及快遞包裝的各類違法違規(guī)行為。（內(nèi)蒙古郵政管理局，各盟行政公署、市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  三、完善支撐保障體系

  （八）加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹工作。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，加大《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國價格法》《快遞暫行條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹力度，提升市場主體限制過度包裝法律意識、社會公眾維權(quán)意識。（自治區(qū)發(fā)展改革委、司法廳、市場監(jiān)管局，內(nèi)蒙古郵政管理局等各有關(guān)部門單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  （九）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家食用農(nóng)產(chǎn)品快遞、電子商務(wù)、食品和化妝品等限制過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、限制商品過度包裝通則標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）情況，加強(qiáng)各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  （十）強(qiáng)化政策支持。安排年度預(yù)算用于保障商品過度包裝、快遞過度包裝執(zhí)法檢查工作順利有序開展。（各盟行政公署、市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）指導(dǎo)各盟市加強(qiáng)廢棄包裝物資源化、循環(huán)化利用項目儲備，根據(jù)中央預(yù)算內(nèi)資金投向，積極爭取支持。（自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）落實政府綠色采購政策，各采購人嚴(yán)格按照《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》實施政府采購，發(fā)揮政府采購引導(dǎo)作用。（自治區(qū)財政廳等部門單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）積極組織申報國家重點研發(fā)計劃項目，支持快遞包裝綠色設(shè)計、低能耗智能物流配送等方面技術(shù)研發(fā)。（自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)）

  （十一）加強(qiáng)行業(yè)自律。督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮扎根行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、凝聚合力的獨特優(yōu)勢，加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、銷售等企業(yè)限制商品過度包裝法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹、培訓(xùn)工作，引導(dǎo)企業(yè)逐步形成商品簡約包裝行業(yè)自律規(guī)范。相關(guān)行業(yè)協(xié)會要深入開展行業(yè)內(nèi)限制商品過度包裝調(diào)查研究，密切掌握相關(guān)情況，及時準(zhǔn)確向相關(guān)行業(yè)主管部門提供數(shù)據(jù)信息，向社會發(fā)布杜絕商品過度包裝報告，公布行業(yè)領(lǐng)域落實限制商品過度包裝法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及推廣簡約包裝情況。（自治區(qū)各有關(guān)部門單位、相關(guān)行業(yè)協(xié)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  四、強(qiáng)化組織實施

  （十二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)部門間工作協(xié)同，建立工作會商機(jī)制，按照職責(zé)分工推進(jìn)工作落實。總結(jié)商品過度包裝治理工作進(jìn)展，針對存在問題有的放矢研究部署下一步重點工作，重大問題及時向自治區(qū)人民政府報告。（自治區(qū)發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局牽頭，自治區(qū)各有關(guān)部門單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  （十三）落實屬地責(zé)任。各盟行政公署、市人民政府對本地區(qū)商品過度包裝治理工作負(fù)總責(zé)，要根據(jù)自治區(qū)總體工作部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化落實商品過度包裝治理措施。（各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)）

  （十四）強(qiáng)化宣傳教育。指導(dǎo)主管部門和新聞媒體大力宣傳解讀限制商品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和政策，倡導(dǎo)綠色、節(jié)約的生活方式。積極報道典型做法、先進(jìn)單位和個人，對違法違規(guī)問題按程序適時予以曝光，營造全社會共同參與的良好氛圍。各級行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭自覺抵制過度包裝商品。（自治區(qū)黨委宣傳部等部門單位，各盟行政公署、市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2023年2月10日

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