【CPP114】訊：本月1日，國(guó)家工商行政管理總局就公布了經(jīng)審議通過(guò)的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的健康發(fā)展，這意味著不僅網(wǎng)店、論壇須真名實(shí)姓注冊(cè),發(fā)博、跟帖甚至人肉搜索也可追根溯源,這種機(jī)制因此招來(lái)網(wǎng)友不同聲音。據(jù)了解，《辦法》將于7月1日起實(shí)施。

　　據(jù)中國(guó)之聲報(bào)道，湖北省武漢已于近日發(fā)出了全國(guó)首張加注網(wǎng)址的個(gè)體戶工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)在這張加注了網(wǎng)址的營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)在店主陳爽的網(wǎng)店上公示出來(lái)。據(jù)了解，寧波我要印電子商務(wù)有限公司也早已通過(guò)工商部門對(duì)其旗下三個(gè)平臺(tái)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)工商管理，為其幾十萬(wàn)家網(wǎng)絡(luò)企業(yè)提供了保障。

　　此規(guī)定不僅牽動(dòng)著印刷包裝行業(yè)的電子商務(wù)網(wǎng)站企業(yè)，也牽動(dòng)著傳統(tǒng)企業(yè)。有分析人士認(rèn)為，網(wǎng)店實(shí)名制將加快傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)軍電子商務(wù)的進(jìn)程，國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定網(wǎng)店實(shí)名制，也從側(cè)面向網(wǎng)購(gòu)傳遞了一個(gè)消息，網(wǎng)購(gòu)是安全的，國(guó)家正積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的安全性。網(wǎng)上購(gòu)物中的送貨延遲、虛假宣傳、網(wǎng)站以格式條款免除對(duì)網(wǎng)上售出的商品的三包責(zé)任等成投訴熱點(diǎn)。由于網(wǎng)絡(luò)商品交易是在交易雙方事先不了解、其間不見面的過(guò)程中完成的，因此，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要前提條件是采取有效措施，確保“虛擬主體”還原為真實(shí)的主體，故《辦法》的出臺(tái)還是值得關(guān)注的。

　　《辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先向消費(fèi)者說(shuō)明商品或服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、配送方式、支付形式、退換貨方式等，采取措施確保交易安全可靠，按照承諾提供商品或服務(wù)。而消費(fèi)者要求網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者出具購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)出具。經(jīng)營(yíng)者征得消費(fèi)者同意的，可以以電子化形式出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。電子化的購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)，可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。

　　據(jù)“我的耗材”網(wǎng)負(fù)責(zé)人透露，目前“我的耗材”每天網(wǎng)絡(luò)下單就達(dá)100多萬(wàn)。“對(duì)于商品的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、配送方式等，每位客戶的要求都不同，特別是遇到首次下單的客戶，他們肯定會(huì)對(duì)商品的品質(zhì)以及誠(chéng)信有所懷疑，但隨著《辦法》的出臺(tái)，促使我們的網(wǎng)站更加規(guī)范，同時(shí)也給客戶吃下了一顆定心丸，長(zhǎng)期而言，這也是實(shí)現(xiàn)雙贏的基礎(chǔ)。”

　　但筆者也注意到，《辦法》只對(duì)“已經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶”在其違反實(shí)名規(guī)定的情況下予以警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一萬(wàn)元以下罰款。但對(duì)于自然人并沒(méi)有給出明確的懲罰措施。

　　無(wú)論怎樣，網(wǎng)店實(shí)名制的頒布，就意味著電子商務(wù)逐步被國(guó)家重視起來(lái)。這也向傳統(tǒng)企業(yè)傳遞了一個(gè)積極的信號(hào)，電子商務(wù)的浪潮即將來(lái)臨，對(duì)于那些正在猶豫階段的電子傳統(tǒng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)軍電子商務(wù)也應(yīng)該納入公司正式的議程。目前國(guó)內(nèi)很多印刷包裝企業(yè)也逐步對(duì)電子商務(wù)引起重視，在現(xiàn)在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代，除了產(chǎn)品的質(zhì)量過(guò)硬、技術(shù)有保障、服務(wù)要周到之外，你還得通過(guò)各種渠道來(lái)打通買家和賣家的橋梁，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)來(lái)宣傳企業(yè)形象，以達(dá)到真正的多元化經(jīng)營(yíng)。

　　“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，一位從事電子商務(wù)多年的印刷業(yè)務(wù)員向筆者表示，若沒(méi)有健全的制度對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易加以規(guī)范，這一虛擬的平臺(tái)勢(shì)必陷于混亂乃至于最終“倒塌”，就像很多企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)訂單面前，就會(huì)出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)，亂報(bào)價(jià)等，長(zhǎng)此以往受傷的還是印刷企業(yè)，而一旦受傷就會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生恐懼，不再信任網(wǎng)絡(luò)接單這種模式。但網(wǎng)店實(shí)名制的實(shí)行，則為虛擬交易的硬傷——誠(chéng)信帶來(lái)了新的契機(jī)，消費(fèi)者與商家都有了切實(shí)的途徑來(lái)維護(hù)自身的利益。因此，從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，實(shí)名制大有裨益。

　　筆者認(rèn)為，《辦法》中的相關(guān)政策，例如網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)收集的消費(fèi)者信息，負(fù)有安全保管、合理使用、限期持有和妥善銷毀義務(wù)，不得不正當(dāng)使用，不得公開、出租、出售；提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)涉及消費(fèi)者個(gè)人信息的數(shù)據(jù)資料信息的安全，非經(jīng)交易當(dāng)事人同意，不得向任何第三方披露、轉(zhuǎn)讓、出租或出售等，不僅保護(hù)了消費(fèi)者的隱私和信息安全，而且也保障了消費(fèi)者的權(quán)益。最后，來(lái)看看其他國(guó)家是怎么對(duì)待這個(gè)問(wèn)題的。

　　英國(guó)

　　網(wǎng)店必須實(shí)行實(shí)名制

　　2002年8月，英國(guó)《電子商務(wù)法》正式生效，明確規(guī)定商家要交稅，并且商家必須在其網(wǎng)站上標(biāo)注以下信息：企業(yè)名稱、地址、包括電子郵件在內(nèi)的聯(lián)系方式，工商稅務(wù)注冊(cè)號(hào)碼，上級(jí)監(jiān)管部門，所屬行業(yè)協(xié)會(huì)，企業(yè)增值稅號(hào)碼等。此外，網(wǎng)上商品價(jià)格必須標(biāo)明是否含稅費(fèi)和郵寄費(fèi)。

　　新加坡

　　政府牽頭保障網(wǎng)店安全

　　新加坡政府于1998年和1999年制定并通過(guò)了《電子交易法案》和《電子交易(認(rèn)證機(jī)關(guān))法規(guī)》，確保網(wǎng)上交易者獲得全面、安全和高質(zhì)量的服務(wù)。為了使企業(yè)和消費(fèi)者能放心安全地進(jìn)行網(wǎng)上交易，新加坡政府還引導(dǎo)企業(yè)參與安全協(xié)議的制訂推廣，以及電子支付系統(tǒng)的建設(shè)。

　　德國(guó)
　
　　網(wǎng)上購(gòu)物受到法律監(jiān)管

　　德國(guó)網(wǎng)上消費(fèi)安全性主要來(lái)自法律管制。2000年，德國(guó)頒布了專門針對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物的法規(guī)，對(duì)銷售商的行為進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范其次是消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)的保護(hù)。德國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)都掛靠在各級(jí)政府的名下。

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