二是站在推進實現(xiàn)《遼寧省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要》的高度推進印刷產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化進程。為實現(xiàn)遼寧省印刷業(yè)在“十二五”期間規(guī)模化發(fā)展，擬采取五個方面的措施：支持印刷企業(yè)進行股份制改造，支持有條件的印刷企業(yè)進行兼并重組，支持有條件的印刷企業(yè)集團化經(jīng)營，支持有條件的印刷企業(yè)融資上市，支持有條件的印刷企業(yè)跨行業(yè)經(jīng)營。

    
　　三是站在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，實現(xiàn)印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點突破。印刷業(yè)的快速發(fā)展，需要破除對印刷的傳統(tǒng)認識。過去行業(yè)的理解是印刷業(yè)就是印刷生產(chǎn)企業(yè)所形成的行業(yè)，對印刷設(shè)備制造業(yè)、原材料服務(wù)業(yè)、紙張油墨行業(yè)、相關(guān)耗材行業(yè)缺乏認識，甚至被排除在印刷業(yè)之外。需要改變這種單一思想，用產(chǎn)業(yè)鏈思維方式思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)遼寧省委書記王珉、省長陳政高的講話精神，我們確定遼寧印刷業(yè)在“十二五”的幾個具體發(fā)展重點項目。

    
　　四是站在可持續(xù)發(fā)展高度，加快遼寧新聞出版職業(yè)技術(shù)學院建設(shè)，加快新型印刷技術(shù)人才培養(yǎng)，為遼寧印刷產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破積累后續(xù)力量。遼寧印刷人才相對匱乏，高技術(shù)人才更是少之又少。尤其是今年以來，很多大企業(yè)和中型企業(yè)對人才的需求可以說是求賢若渴。首先，從10月中旬開始，結(jié)合新技術(shù)的要求，對遼寧省出版物印刷企業(yè)和包裝印刷企業(yè)的法人和生產(chǎn)負責人，利用3年的時間，與印機企業(yè)聯(lián)手培訓(xùn)，目的是培養(yǎng)新型人才；其次，加強出版學校專業(yè)建設(shè)，引進印機制造業(yè)專業(yè)，由印機制造企業(yè)技術(shù)人員講授相關(guān)課程；再次，籌集印刷基金，用于人才培養(yǎng)和支持印刷技術(shù)改造。

    
　　五是站在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，加強印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與管理。遼寧省印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加強規(guī)劃，尤其是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和高端印刷技術(shù)應(yīng)用方面需要規(guī)劃引導(dǎo)與普及推廣；在淘汰落后產(chǎn)能方面需要加強管理，進一步調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)；在促進產(chǎn)業(yè)園發(fā)展方面，需要成立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強規(guī)劃指導(dǎo)和招商投資的引導(dǎo)；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策制定方面，需要加強相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，制定創(chuàng)新型的有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈活政策。通過政府強有力的指導(dǎo)為全省印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的支撐環(huán)境。

    
　　推動發(fā)展的具體項目

    
　　站在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，遼寧省在拓展印刷產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的舉措中提出了一些重點項目。

    
　　其一，結(jié)合遼寧省經(jīng)濟戰(zhàn)略思想，重點打造包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群（四大產(chǎn)業(yè)集群），繼續(xù)建設(shè)好沈陽胡臺新城包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地，力爭在“十二五”期間建設(shè)成為東北最大印刷包裝基地，實現(xiàn)產(chǎn)值百億元。加大力度建設(shè)好以營口印刷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為核心的包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群，這里的條件是全國戰(zhàn)略經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、印機制造業(yè)繁榮、全國塑料包裝印刷集散地，需要對這里進行詳細調(diào)研，拿出具體政策措施，支持其發(fā)展。

    
　　其二，結(jié)合城市經(jīng)濟群綜合試驗區(qū)建設(shè)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，促進與商業(yè)和群眾生活緊密相關(guān)的商務(wù)印刷、廣告印刷以及特色印刷的發(fā)展。

    
　　其三，結(jié)合數(shù)字化技術(shù)以及低碳技術(shù)和綠色印刷的要求，盡快規(guī)劃建設(shè)遼寧新型印刷物資市場。