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征收環(huán)保稅 印刷企業(yè)如何解讀?

2012-08-21 08:50 來源:必勝網(wǎng) 責(zé)編:江佳

摘要:
2011年10月20日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》,明確提出:實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,積極推進(jìn)環(huán)保稅費(fèi)改革,研究開征環(huán)境保護(hù)稅。
  【CPP114】訊:環(huán)境問題是一個全球性的問題,正在威脅人類的生存空間和文明的延續(xù)。隨著人口持續(xù)增長、經(jīng)濟(jì)總量增加、消費(fèi)水平提高,資源短缺、氣候變化、臭氧層破壞、生物多樣性減少、土地退化、環(huán)境污染等問題日益突出,各國都面臨著可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
  
  2011年10月20日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》,明確提出:實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,積極推進(jìn)環(huán)保稅費(fèi)改革,研究開征環(huán)境保護(hù)稅。
  
  印刷企業(yè)的催命稻草?
  
  印刷仿佛注定是會對環(huán)境做成傷害,在還未有數(shù)碼打稿的時代,印前要經(jīng)過曬菲林,拼大版、曬版等工序,當(dāng)中的化學(xué)原料,往往成為污染環(huán)境的兇手。印刷時,油墨中的化學(xué)物質(zhì)、洗車水以及噪音均會對環(huán)境做成極大的污染。此次對于環(huán)保稅的征收引起了很多業(yè)內(nèi)人士的重視,一些人認(rèn)為這是一種社會責(zé)任的進(jìn)步,值得提倡。同時也有一些人表示了擔(dān)憂,畢竟目前印刷企業(yè)正處于薄利階段,很多企業(yè)舉步維艱,如果再加上環(huán)保稅的壓力,很可能會壓垮一批實(shí)力不算雄厚的印刷企業(yè)。
  
  擺在我們面前是一個不容忽視的事實(shí),我國印刷企業(yè)競爭激烈,利潤空間小。加上金融危機(jī)的陰影,紙價的上漲,活源不足等諸多不利因素,環(huán)保稅一旦開征,必然又會對印刷企業(yè)造成一次極大的沖擊。環(huán)保稅會否成為壓死印刷企業(yè)的最后一刻稻草,這取決于國家相關(guān)政策調(diào)整的幅度和企業(yè)自身的生命力。由政府主導(dǎo)的環(huán)保稅會危害印刷企業(yè)的利潤率。從長遠(yuǎn)來看,企業(yè)來說要想保持較高的利潤,特別是對于中國印刷企業(yè),只有向內(nèi)部挖潛,不斷提升管理水平,方可立于不敗之地。
  
  “環(huán)保”是一把雙刃劍。如果用不好,企業(yè)可能會背上沉重包袱,但如果用好了必會增加企業(yè)效益。印刷企業(yè)可以通過廢紙回收和印版再生,其它廢棄物集中處理并循環(huán)利用,即減少了污染物排放又降低了成本。同時有了“環(huán)保”的標(biāo)簽,可以爭取到很多大的國際訂單,同時彰顯了一個企業(yè)對于社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng),增加了社會認(rèn)可度。
  
  總之,無論環(huán)保稅的征收會在印刷界掀起怎樣的波瀾,我們印企都要提前做好準(zhǔn)備。在今后環(huán)保是一種必然,那么就讓我們及早著手,打有準(zhǔn)備之杖。
  
  環(huán)保稅面臨哪些難題?
  
  理論上環(huán)保稅的對象應(yīng)包括四個方面:第一部分是污染排放,建立在污染排放量的基礎(chǔ)之上,可以從排污收費(fèi)轉(zhuǎn)化,相當(dāng)于費(fèi)改稅;第二部分是污染產(chǎn)品,對一些有潛在污染的產(chǎn)品,或者一次性消費(fèi)的資源產(chǎn)品,進(jìn)行征稅;第三部分是生態(tài)保護(hù)稅,如一些地方的礦產(chǎn)資源開發(fā)涉及生態(tài)破壞的問題,應(yīng)開征生態(tài)補(bǔ)償稅;第四部分是碳排放。然而,開征初期的環(huán)保稅可能難以同時實(shí)現(xiàn)上述要求。依照當(dāng)年課題小組報送的環(huán)保稅實(shí)施方案,以排污收費(fèi)整體轉(zhuǎn)為環(huán)保稅的做法最為簡單利于實(shí)施。
  
  稅收的作用無外乎兩點(diǎn),收入和調(diào)控。我國從1978年開始實(shí)行排污收費(fèi)制度,到去年,征收規(guī)模每年依然不足200億,僅相當(dāng)于當(dāng)年財政收入的1/4000。由于現(xiàn)有排污費(fèi)規(guī)模過小,收入功能基本可以忽略,而另一方面,環(huán)境稅開征之初不可能達(dá)到高稅率,這就很難威懾污染企業(yè),想指望其發(fā)揮調(diào)控拉動功能的確不現(xiàn)實(shí)。
  
  指望單一稅種改變環(huán)保整體面貌確實(shí)不太可能,要更好地發(fā)揮環(huán)保稅在遏制污染上的作用,既需要環(huán)保稅制度的合理設(shè)計,也需要多種環(huán)境政策手段協(xié)同作戰(zhàn)。同時,嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保部門強(qiáng)有力的監(jiān)管,都成為保障環(huán)保稅起效的重要環(huán)節(jié)。
  
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