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后人口紅利時代：人工成本驟增缺工成常態(tài)

2013-03-11 09:43 來源：必勝責編：王岑

摘要：: 應對后人口紅利時代，當務之急應該通過公共政策的調整增加勞動力供給，提高勞動生產率，而長遠之計，則在于人口政策的調整。

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小C專訪｜正博總經理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：應對后人口紅利時代，當務之急應該通過公共政策的調整增加勞動力供給，提高勞動生產率，而長遠之計，則在于人口政策的調整。
　　
　　2012年是中國經濟的一個重要轉折點，15到59歲勞動年齡人口在這一年出現了絕對下降。雖然大規(guī)模的存量勞動力掩蓋了增量大幅下降所引發(fā)的風險，但相關公共政策的調整已經時不我待。
　　
　　中國勞動力供給的狀況可能比預想中的嚴重得多。受國家發(fā)改委委托，中國人民大學勞動人事學院剛剛完成一份名為《中國農村勞動力轉移就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》的報告。報告測算，若保持當前農村勞動力工作負荷和土地制度不變，到2013年，中國農村剩余勞動力已經為零。
　　
　　農村勞動力轉移是一個“邊轉移、邊制造新的剩余”的過程，雖然現實中因很多變量的影響，中國農村還沒有達到零勞動力輸出的程度，但勞動力總量的大幅減少已經是不爭的事實，人口紅利的喪失給未來中國經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。
　　
　　“缺工”成為常態(tài)
　　
　　如果用“十個杯子九個蓋”來形容2004年劉易斯拐點初現，隨之引發(fā)“民工荒”的中國勞動力市場供求狀況，那么9年后的今天，勞動力供給的不足情況更為加劇，它已不是只差一個“蓋”的事情。
　　
　　全國政協(xié)委員、北京林達投資集團有限公司董事長李曉林對《第一財經日報》記者表示，最近幾年企業(yè)用工確實比較緊張，而且由于大城市和東部地區(qū)生活成本上升過快，造成很多低端勞動力回流中西部，選擇就近轉移，這也加重了大城市的缺工。
　　
　　中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉接受本報記者采訪時表示，勞動力供給區(qū)域結構的變化是一個突出的問題，沿海地區(qū)遭遇包括勞動力成本在內的綜合成本的快速上升，資本開始向中西部轉移。
　　
　　雖然中國這幾年在職業(yè)技術教育上做出了一些改革，但技工的缺乏從2004年開始就沒有好轉過，這也成為中國產業(yè)結構升級一大瓶頸。
　　
　　民建中央副主席、監(jiān)察部副部長郝明金今年兩會向全國政協(xié)提交了一份名為《關于加強企業(yè)高技能人才隊伍建設的提案》。
　　
　　這份基于對一家省級電網公司調研的提案稱，該企業(yè)技能人才數量缺員較多，公司核心崗位技能人員缺員率達12.3%，同時人才斷層嚴重，未來5年內即將退休的人員占比高達12.83%。技能人員人均年齡41歲，其中25歲及以下只占6.28%。這些問題極大地制約了企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，企業(yè)的精益化管理要求無法真正落實到位，技術創(chuàng)新難度更大。
　　
　　“輸電、變電、配電、營銷等核心業(yè)務技能人才數量缺員大，使一線員工經常加班加點，勞動時間和強度不斷加大，幸福感降低；許多年齡大、素質低的員工不得不繼續(xù)從事登桿等高危作業(yè)，給安全生產埋下極大隱患。”上述提案稱。
　　
　　人工成本壓力驟增
　　
　　用市場的手段來解決勞動短缺的最直接的辦法就是工資上漲，可這對于勞動密集型企業(yè)來說無疑是飲鴆止渴。
　　
　　全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心公共管理和人力資源研究所副所長李蘭多年來通過“中國企業(yè)家調查系統(tǒng)”來跟蹤中國企業(yè)家的發(fā)展狀況。李蘭表示，實體經濟大多是勞動密集型企業(yè)，近年來勞動力成本剛性上漲較快，對部分毛利率水平較低的實業(yè)企業(yè)構成了嚴峻的挑戰(zhàn)。
　　
　　據中國企業(yè)家調查系統(tǒng)去年年底的調查，在其關于“目前企業(yè)面臨的最主要困難”這一問題上，超過四分之三(75.3%)的企業(yè)家選擇了“人工成本上升”，排在所有19個選項的第一位。