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中國文化紙出口又遭兩起雙反調(diào)查

2015-01-24 15:30 來源：中華紙業(yè) 責(zé)編：顧穎瑩

摘要：: 近年來，我國文化紙出口屢遭歐洲、美國等國家和地區(qū)的雙反調(diào)查，被征收了高額的反傾銷稅，嚴(yán)重限制了文化紙的出口。

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【CPP114】訊：近年來，我國文化紙出口屢遭歐洲、美國等國家和地區(qū)的雙反調(diào)查，被征收了高額的反傾銷稅，嚴(yán)重限制了文化紙的出口，據(jù)中國造紙協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國造紙工業(yè)2014年產(chǎn)銷形勢(shì)》中數(shù)據(jù)顯示：2014年1～9月份，我國未涂布書寫印刷紙出口累計(jì)88.67萬噸，同比下降5.33%;銅版紙出口95.48萬噸，同比下降6.87%。

據(jù)商務(wù)部消息，近日，澳大利亞PaperAustraliaPty.Ltd公司向澳大利亞反傾銷委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)中國產(chǎn)的A4和A3格式的復(fù)印紙產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。根據(jù)澳海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，澳2013年自中國進(jìn)口涉案產(chǎn)品6673萬美元。該產(chǎn)品在澳大利亞海關(guān)稅則號(hào)中主要列于4802.56.10(03、09)、4802.56.90(19)項(xiàng)下。根據(jù)澳調(diào)查程序，澳反傾銷委員會(huì)將于2015年2月2日前作出是否立案的決定。涉案企業(yè)請(qǐng)做好應(yīng)訴準(zhǔn)備工作。

這已經(jīng)是不到一年半的時(shí)間，該公司第二次對(duì)中國復(fù)印紙產(chǎn)品提出調(diào)查申請(qǐng)，在2013年10月10日，澳大利亞反傾銷委員會(huì)就發(fā)布公告，決定對(duì)來自中國的復(fù)印紙產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。涉案產(chǎn)品具體描述為重量70至100克的白色A3、A4復(fù)印紙，其在澳大利亞海關(guān)稅則下的編碼為4802.56.10和4802.56.90。至2014年8月7日，澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布公告稱，由于自中國進(jìn)口的復(fù)印紙的傾銷幅度為微量，因此決定取消上述反傾銷調(diào)查。

無獨(dú)有偶，1月20日，以美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(簡稱“USW”)、東塔紙業(yè)公司(DomtarCorporation)、芬奇紙業(yè)有限公司(FinchPaperLLC)、格拉特費(fèi)爾特公司(P.H.GlatfelterCompany)和美國包裝公司(PackagingCorporationofAmerica)為代表的美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(huì)提交申請(qǐng)，要求對(duì)中國的非涂布紙(uncoatedpaper)啟動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。被調(diào)查產(chǎn)品名為非涂布紙，在美國海關(guān)稅則號(hào)中主要列于4802.56和4802.57項(xiàng)(編者注：主要為非涂布文化紙)下入關(guān)。申請(qǐng)人指控我中央和地方政府部門對(duì)上述產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)提供了5大類21項(xiàng)補(bǔ)貼，并指控我產(chǎn)品存在264.27%至271.88%不等的傾銷幅度。

美申請(qǐng)人同時(shí)要求對(duì)巴西、澳大利亞和葡萄牙的非涂布紙發(fā)起反傾銷調(diào)查，對(duì)印度尼西亞的非涂布紙發(fā)起“雙反”調(diào)查。

據(jù)了解，從2011年到2013年，美國來自該五個(gè)國家的非涂布文化紙的進(jìn)口額增長了44%，而從2013年1月到2014年9月，進(jìn)口額又增長了40%。同期美國本土企業(yè)的銷售額則分別下降了8%和8%。

眾所周知，美國在很長一段時(shí)間一直對(duì)來自中國、印尼的涂布文化紙(主要是銅版紙)征收高額傾銷稅，而此次則是第一次對(duì)非涂布文化紙展開雙反調(diào)查，也反映了目前美國以及北美文化紙市場(chǎng)的發(fā)展困境。

近年來，我國文化紙出口屢遭歐洲、美國等國家和地區(qū)的雙反調(diào)查，被征收了高額的反傾銷稅，嚴(yán)重限制了文化紙的出口，據(jù)中國造紙協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國造紙工業(yè)2014年產(chǎn)銷形勢(shì)》中數(shù)據(jù)顯示：2014年1～9月份，我國未涂布書寫印刷紙出口累計(jì)88.67萬噸，同比下降5.33%;銅版紙出口95.48萬噸，同比下降6.87%。

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